{"id":8359,"date":"2026-01-23T12:36:03","date_gmt":"2026-01-23T12:36:03","guid":{"rendered":"https:\/\/adzicpartners.com\/?p=8359"},"modified":"2026-01-23T12:43:52","modified_gmt":"2026-01-23T12:43:52","slug":"amendments-to-the-foreigners-act-montenegro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/amendments-to-the-foreigners-act-montenegro\/","title":{"rendered":"Izmjene zakona o strancima u Crnoj Gori: Klju\u010dne promjene"},"content":{"rendered":"<\/span>\n\n\n\n

Izmjene zakona o strancima u Crnoj Gori: Klju\u010dne promjene<\/h1>\n\n\n\n

\u0160ta se zaista promijenilo i na \u0161ta stranci moraju obratiti pa\u017enju<\/h2>\n\n\n\n

Izmjene i dopune Zakona o strancima u Crnoj Gori stupile su na snagu u januaru 2026. godine (Slu\u017ebeni list CG br. 003\/2026). Iako su ove izmjene izazvale zna\u010dajnu pa\u017enju javnosti, praksa ve\u0107 ukazuje da se pojedine odredbe nerijetko tuma\u010de neprecizno ili pogre\u0161no.
Izmjenama je zakonodavac pomjerio fokus sa formalnog ispunjavanja uslova na stvarni sadr\u017eaj boravka i rada stranaca, uz jasnije povezivanje prava boravka sa radnim anga\u017emanom, poreskim obavezama i po\u0161tovanjem zakonom propisanih rokova. Ovakav pristup ima posebno zna\u010denje za strane vlasnike dru\u0161tava, izvr\u0161ne direktore i investitore, kao i za poslodavce koji zapo\u0161ljavaju strance.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

Privremeni boravak i rad - trajanje i produ\u017eenje dozvole<\/h3>\n\n\n\n

Dozvola za privremeni boravak i rad po osnovu zapo\u0161ljavanja izdaje se na period do jedne godine. Izmjenama Zakona dodatno su precizirani uslovi pod kojima se va\u017eenje ove dozvole mo\u017ee produ\u017eiti.<\/p>\n\n\n\n

Produ\u017eenje dozvole do dvije godine vi\u0161e ne predstavlja pravilo. Kao osnovni uslov za produ\u017eenje propisano je postojanje zaklju\u010denog ugovora o radu na puno radno vrijeme, \u010dime zakonodavac jasno nagla\u0161ava da pravo boravka mora biti vezano za stvaran i kontinuiran radni odnos, a ne za formalno postojanje radnog anga\u017emana.<\/p>\n\n\n\n

Izuzetak od navedenog pravila postoji, ali je strogo ograni\u010den.<\/p>\n\n\n\n

Produ\u017eenje dozvole mogu\u0107e je i u slu\u010daju rada sa nepunim radnim vremenom, isklju\u010divo za izvr\u0161ne direktore koji imaju zaklju\u010dene ugovore o radu kod vi\u0161e poslodavaca, i to uz ispunjenje svih zakonom propisanih uslova. Ovakvim rje\u0161enjem zna\u010dajno je su\u017een prostor za zloupotrebe koje su ranije postojale u praksi.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

Vlasnici privrednih dru\u0161tava i izvr\u0161ni direktori - nova fiskalna obaveza<\/h3>\n\n\n\n

Jedna od zna\u010dajnijih novina odnosi se na strane dr\u017eavljane koji su vlasnici ili ve\u0107inski vlasnici (vi\u0161e od 51%) privrednih dru\u0161tava u Crnoj Gori, kao i na izvr\u0161ne direktore.<\/p>\n\n\n\n

Kao uslov za produ\u017eenje dozvole za privremeni boravak i rad, propisana je obaveza dostavljanja dokaza da su u prethodnom periodu uredno izmireni porezi i doprinosi u minimalnom iznosu od 5.000 eura na godi\u0161njem nivou. Navedeni iznos ne predstavlja naknadu niti administrativnu taksu za boravak, ve\u0107 pokazatelj stvarne poslovne aktivnosti i fiskalne discipline.<\/p>\n\n\n\n

Na ovaj na\u010din, zakonodavac po prvi put neposredno povezuje pravo boravka sa realnim ekonomskim doprinosom u Crnoj Gori, sa ciljem suzbijanja prakse osnivanja privrednih dru\u0161tava koja postoje isklju\u010divo kao formalni osnov za boravak.<\/p>\n\n\n\n

Bitno je napomenuti da se navedena obaveza ne primjenjuje na dr\u017eavljane dr\u017eava \u010dlanica Evropske unije, niti na dr\u017eavljane Islanda, Lihten\u0161tajna, Norve\u0161ke i \u0160vajcarske, kao ni na \u010dlanove njihovih porodica, bez obzira na njihovo dr\u017eavljanstvo.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

Obaveze poslodavaca i strogi rokovi<\/h3>\n\n\n\n

Izmjene zakona zna\u010dajno poo\u0161travaju i odgovornost poslodavaca.<\/p>\n\n\n\n

Poslodavac je du\u017ean da sa strancem zaklju\u010di ugovor o radu i prijavi ga na obavezno socijalno osiguranje u roku od 24 \u010dasa od dana izdavanja dozvole za privremeni boravak i rad. Ukoliko stranac ne stupi na rad, poslodavac je obavezan da o tome obavijesti nadle\u017eno ministarstvo najkasnije u roku od tri dana, radi poni\u0161tavanja dozvole.<\/p>\n\n\n\n

Ovim rje\u0161enjima zakonodavac jasno stavlja do znanja da dozvola za boravak i rad ne mo\u017ee postojati bez stvarnog zapo\u0161ljavanja.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

Boravak po osnovu kupovine nepokretnosti<\/h3>\n\n\n\n

U praksi se i dalje \u010desto pogre\u0161no tuma\u010de uslovi za boravak po osnovu vlasni\u0161tva nad nepokretnostima.<\/p>\n\n\n\n

Zakon sada jasno propisuje da poreska osnovica nepokretnosti, utvr\u0111ena rje\u0161enjem o porezu na promet nepokretnosti, ne smije biti manja od 150.000 eura. Odlu\u010duju\u0107i dokaz je isklju\u010divo kona\u010dno poresko rje\u0161enje nadle\u017enog organa lokalne uprave, a ne cijena navedena u kupoprodajnom ugovoru.<\/p>\n\n\n\n

Ova obaveza se, kao i kod fiskalnog iznosa od 5.000 eura, ne primjenjuje na dr\u017eavljane Evropske unije, Islanda, Lihten\u0161tajna, Norve\u0161ke i \u0160vajcarske.<\/p>\n\n\n\n

Dozvole za privremeni boravak izdate prije 17. januara 2026. godine po osnovu vlasni\u0161tva nad nepokretnostima mogu se produ\u017eiti bez obaveze dokazivanja vrijednosti nepokretnosti.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

Elektronsko podno\u0161enje zahtjeva<\/h3>\n\n\n\n

Jedna od zna\u010dajnih prakti\u010dnih novina jeste mogu\u0107nost elektronskog podno\u0161enja zahtjeva za privremeni boravak i za privremeni boravak i rad. Dokumentacija se dostavlja u skeniranom obliku, a administrativne takse se pla\u0107aju elektronski.<\/p>\n\n\n\n

Ipak, zakon zadr\u017eava obavezu da se stranac u roku od 10 dana od ulaska u Crnu Goru li\u010dno javi nadle\u017enom organu radi uzimanja fotografije, otisaka prstiju i digitalizovanog potpisa.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

IT sektor i deficitarna zanimanja - du\u017ee trajanje dozvole<\/h3>\n\n\n\n

Izmjenama zakona predvi\u0111ena je posebna pogodnost za strance zaposlene u IT sektoru i odre\u0111enim deficitarnim djelatnostima, uklju\u010duju\u0107i i zdravstveni sektor.<\/p>\n\n\n\n

Za ove kategorije stranaca, dozvola za privremeni boravak i rad mo\u017ee se izdati na period do tri godine, uz mogu\u0107nost produ\u017eenja za jo\u0161 tri godine, pod uslovom da je radni anga\u017eman zaklju\u010den na period od najmanje 12 mjeseci. Ova odredba ima za cilj privla\u010denje stru\u010dnog kadra i dugoro\u010dniju stabilnost radnog odnosa u sektorima od posebnog zna\u010daja.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

Rad preko agencija za ustupanje zaposlenih (leasing)<\/h3>\n\n\n\n

Zakon dodatno reguli\u0161e i zapo\u0161ljavanje stranaca putem agencija za ustupanje zaposlenih. U ovim slu\u010dajevima, dozvola za boravak i rad mo\u017ee se izdati na period do jedne godine, uz mogu\u0107nost produ\u017eenja, u skladu sa op\u0161tim uslovima zakona.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

Rokovi za produ\u017eenje \u2013 preventivni pristup<\/h3>\n\n\n\n

Posebno va\u017ena izmjena odnosi se na rokove. Zahtjevi za produ\u017eenje privremenog boravka i boravka i rada podnose se najranije 60 dana, a najkasnije 30 dana prije isteka va\u017eenja dozvole. Time se ukida ranija praksa produ\u017eenja po isteku dozvole i uvodi preventivan sistem koji zahtijeva blagovremeno planiranje.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

Zaklju\u010dak<\/h3>\n\n\n\n

Izmjene Zakona o strancima uvode jasniji, ali ujedno i znatno stro\u017ei regulatorni okvir. Pravo boravka i rada stranaca sada je neposredno povezano sa stvarnim zapo\u0161ljavanjem, urednim izmirenjem poreskih obaveza i dosljednim po\u0161tovanjem zakonom propisanih rokova. Ove promjene naro\u010dito se odra\u017eavaju na strane vlasnike privrednih dru\u0161tava i izvr\u0161ne direktore, kod kojih formalni aran\u017emani vi\u0161e ne predstavljaju dovoljan osnov za ostvarivanje prava boravka.<\/p>\n\n\n\n

Imaju\u0107i u vidu brojna izuze\u0107a i specifi\u010dnosti pojedinih slu\u010dajeva, u praksi je neophodna individualna pravna procjena, kako bi se pravovremeno identifikovali potencijalni rizici i izbjegle posljedice u vidu odbijanja ili poni\u0161tavanja dozvole.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Amendments to the foreigners act in Montenegro: Key changes What has truly changed and what foreign nationals should pay attention to The amendments to the Foreigners Act in Montenegro entered into force in January 2026 (Official Gazette of Montenegro No. 003\/2026). Although these amendments have attracted significant public attention, practice already indicates that certain provisions […]<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":7220,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[71,80,72,27,64],"class_list":["post-8359","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","tag-banking","tag-corporate","tag-finance","tag-law","tag-montenegro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8359","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8359"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8359\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8363,"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8359\/revisions\/8363"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7220"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8359"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8359"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/adzicpartners.com\/me\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8359"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}